第一条（tiáo）（目的（de）和依据）

为深入贯彻习近（jìn）平总书记“五个重要”以及培育（yù）一批（pī）专（zhuān）精特新中小企业”的指（zhǐ）示精神，实施推进“三（sān）个自主（zhǔ）”的战略部署，全面落（luò）实（shí）国家、上海（hǎi）市关于“专精特新（xīn）”企业的有（yǒu）关政（zhèng）策和（hé）《中（zhōng）国（上海）自由贸（mào）易试（shì）验区（qū）临港新片区促进产（chǎn）业（yè）发展若干（gàn）政策》（沪自贸临管（guǎn）经（jīng）〔2019〕12 号（hào））、《中国（上（shàng）海（hǎi））自由贸易试验区临港（gǎng）新片区（qū）促进“专（zhuān）精特新”企业高质量（liàng）发展行动方案》等文件精神，鼓（gǔ）励（lì）支持中国（上海）自由（yóu）贸易试验区临港新片区产（chǎn）城融（róng）合区内（nèi）企（qǐ）业突破核心技术、填（tián）补国际国内空白、增强国际竞争力，助力产业链固链、强链、补链（liàn），全面提升发展质量水平，结（jié）合临港新片区实际，特制定本管理办法。

第二条（管理对象）

临港新片区“专（zhuān）精特新”企业是指主营业务和发展（zhǎn）重点符合临港新（xīn）片区前沿产业发展方向及相（xiàng）关要求，创新能力强，市场（chǎng）占有率高、发（fā）展速（sù）度快、经济效益好，处于产（chǎn）业链重要环（huán）节，专业化、精细化、特色（sè）化、新（xīn）颖（yǐng）化特征（zhēng）明显的企业。

第（dì）三条（基本条（tiáo）件）

申报认定为（wéi）临港新片区“专（zhuān）精特新”企业，应当同时具备以下条件（jiàn）：

（一）符合临港新片区（qū）“4+2+2”重点前沿产业导（dǎo）向，且（qiě）工商注册地、税（shuì）收户管地、实际经营地在临港新（xīn）片（piàn）区产城融合区内，满（mǎn）二（èr）年（nián）以上（shàng）的（de）科创型企业，具（jù）有独立法人资格的企业（yè）。

（二）企业上年度营（yíng）业收入不少于 300 万元（yuán）。

（三）近 2 年研发经（jīng）费支出（chū）占营业收入的比例不低于（yú） 2%。

（四）企业信用状况良好，两年内未发生下列情况：因偷税（shuì）、骗取出口退税等（děng）税收违法行为受（shòu）到行政或刑事处理；涉（shè）嫌涉税违（wéi）法已被税务部门立案审查；存在走（zǒu）私行为；存（cún）在其他违法违规行为（wéi）。

获得国（guó）家（jiā）高（gāo）新（xīn）技术企业（yè）、临港新片区企业研发创（chuàng）新机构、临港（gǎng）新（xīn）片区重点产业企业所（suǒ）得税（shuì）优惠（huì）资格认定的企（qǐ）业，适用（yòng）简易程（chéng）序，纳入临港新（xīn）片区“专精特新”企业认定（dìng）管理。

第四条（评价（jià）指标（biāo））

申请临港新（xīn）片区“专精特新”企业认定，应（yīng）当至少满足以下一类指标要求：

(一) 专业化指（zhǐ）标。上年度（dù）主营业务收（shōu）入占营业收入达60%以上，在行业细分市（shì）场（chǎng）领域内处于全国或全市前列；近 2年营业（yè）收入（rù）或净利（lì）润的增长率达到 3%以上。

(二) 精（jīng）细（xì）化指（zhǐ）标。拥有在有（yǒu）效期内的发明专利（含集（jí）成电路布图设计（jì）专（zhuān）有权）1 项以上（含 1 项）或实用新型专利或（huò）软件著作（zuò）权 3 项（xiàng）以上（含 3 项），自建或与高等院（yuàn）校、科研机构联合（hé）建立研发机构，设（shè）立技术研究院（yuàn）、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士（shì）后工作站等。

(三) 特色化指标（biāo）。企业（yè）拥有自主品牌，采（cǎi）用独特的（de）工艺、技术、配（pèi）方或特殊原料进行研制生产或者提供独具特（tè）色的（de）产品等。

(四（sì）) 新颖化指标。符合“新技术（shù）、新产业、新业态（tài）、新模（mó）式”等发展特征，具有一定规模的（de）估值和融（róng）资吸引力（lì），近 2 年内新（xīn）增股权融（róng）资额（实缴）累计超过 1000 万元（yuán）。

第五（wǔ）条（tiáo）（申报材料）

申报认定为临港新片（piàn）区 “专（zhuān）精特新”企业，应当递交如下材料：

（一）中国（guó）（上海）自由贸易试验区临港新片区（qū）“专精（jīng）特新”企业申请表；

（二）中国（上海（hǎi））自由贸易试验区临港新片区“专精特新”企业符合申（shēn）报条件的相关佐证（zhèng）材料；

（三）企（qǐ）业法人营业执照（副本）；

（四（sì））近三年企业年度财务审计报告及上一年（nián）度企业（yè）（新（xīn）设立企业当年度（dù））的财务审计报（bào）告复印件。

（五）企业典型案例（2500 字（zì）），内容为：案例简（jiǎn）介（案例背（bèi）景（jǐng），案例介绍）、典型经验（yàn）（具（jù）体（tǐ）举措，经验成效，借鉴（jiàn）意义（yì））、案例（lì）创（chuàng）新（xīn）点（模式、理（lǐ）念、机制（zhì）、手段等）。

（六（liù））企业（yè） LOGO、经（jīng）营场所、主导（dǎo）产（chǎn）品各一张照片（piàn），每张不小于 1M。

（七）对（duì）申报（bào）材料真实性（xìng）的声明（míng）。

第（dì）六条（申报通知）

中国（guó）（上海）自由贸易试（shì）验区临港新（xīn）片（piàn）区“专（zhuān）精特新（xīn）”企业认（rèn）定原则上（shàng）每（měi）年（nián）进行两次申报及认定工作（zuò），申报（bào）时间以临港新片区管委会发（fā）布的具体申报通（tōng）知为准。

第七条（申（shēn）报程序）

申报认定为临港新片区“专精特新”企业的企业，需（xū）根据管委会（huì）提供的账号和密码登录“临港（gǎng）新片区一体化信息管理服务（wù）平台（tái）-高新（xīn）产业和（hé）科技创新（xīn）专项服务系统”进行线上申（shēn）报，网址（zhǐ）为：https://p.lgxc.gov.cn/。

第八条（认定程（chéng）序（xù））

1、临港新片（piàn）区管委会高新产业（yè）和科技创（chuàng）新处结合年度（dù）产业（yè）发展和科技创新（xīn）工（gōng）作重点（diǎn），按程序编制发布认定申报通知，明（míng）确申报时间、受理方式等具体要求。符（fú）合申报通知要求（qiú）的企（qǐ）业可以在规定（dìng）时间进行申报，申报企业必须对申报材料的真（zhēn）实性（xìng）、合（hé）规性和合法性负责。

2、企业（yè）根据临港新片区公开发布的年度申（shēn）报认定通知，通过（guò）法人一证通登录系统在线（xiàn）申请，按要求填写相关信（xìn）息并上传（chuán）相关材料，按（àn）照（zhào）“一次不跑”、“不见面受理和审批”的原则全程“网（wǎng）上”申报（bào）。

3、各镇政府（fǔ）、开（kāi）发（fā）公司、园区（qū）等单位（wèi）负（fù）责对企（qǐ）业申报（bào）材料预核（hé），重点审核申报企业的申报资（zī）格、申报材料的（de）一致性和齐全性，并给出预审建议。

4、临港新片区投资促进（jìn）服务中（zhōng）心（科技（jì）创新发展中心 负（fù）责对企业申报材料进行初核，重点审核申报材料（liào）详细信息、现场勘察（chá）情况、项（xiàng）目查重，并给（gěi）出初（chū）审建议。

5、临港新片区管委会高新产业（yè）和科技创（chuàng）新处负责组（zǔ）织企（qǐ）业申报（bào）的评审或综合评定工作。

6、由临港新（xīn）片区管委会高新产业（yè）和（hé）科（kē）技创新（xīn）处委托有资质的第三方（fāng）机构或相关技（jì）术、财务（wù）专家，按照“公开、公平、公正”的原则对企业申报认（rèn）定进行评审评定（dìng），评（píng）审评定可（kě）采取材料（liào）审核、会议评审、现场考察等方式进行并给（gěi）出相关（guān）结论报告等。

7、根据（jù）评审评定情况，通过（guò）高新产（chǎn）业（yè）和科技创新项目联审会、报（bào）批程序等确定临港新片（piàn）区企业研发创新机构名单。

第九（jiǔ）条（公示、颁证和（hé）认定有效期）

经（jīng）审核（hé）确定的临港新片区“专精特新”企业名（míng）单，由临港新片区管委会向社（shè）会公（gōng）示，公（gōng）示期限为 5 个工作日。公示期间收到异议的（de），由临港新片区管委会同相关（guān）部门及时组（zǔ）织调查（chá）、核实。

公示期（qī）结束后，由临港新片（piàn）区管委会确定临港新片（piàn）区“专精特（tè）新”企业名单，并向（xiàng）企业（yè）颁发证书。

临港新（xīn）片区“专精（jīng）特（tè）新”企业认定有效期（qī）一（yī）般为三年。

第十条（复审及培（péi）育）

临港（gǎng）新片区专精特新企业三年（nián）有效期满（mǎn）后，企业须按照申报（bào）条件申请复核。经复核达标的企业（yè），继续纳入临港新（xīn）片区“专（zhuān）精特新”企业名单。

符合（hé）临港（gǎng）新片区重点前沿产业导向且实地（dì）经营满（mǎn）一年的企业（yè），认定条件可适（shì）当放（fàng）宽，经评审通过，纳入临港（gǎng）新片区“专精（jīng）特新”培育（yù）企（qǐ）业名单。

第十一条（tiáo）（调（diào）整）

临港（gǎng）新片区“专精特新”企业发生更（gèng）名（míng）、重（chóng）组等重大事项调整的（de），由临港（gǎng）新片区管委会业务（wù）主管部门或者所在的镇、开发公（gōng）司、或园区及（jí）时将（jiāng）有关（guān）情况反馈至临港新片区管（guǎn）委会。

临港新片区管委会（huì）定期对“专（zhuān）精特新”企（qǐ）业名（míng）单进（jìn）行审核并调整。

第十二条（撤销）

临港新片（piàn）区“专精特新（xīn）”企业（yè）有下列（liè）情况（kuàng）之一的，撤（chè）销资格：

（一）三年期满（mǎn）后的（de）复核未达标；

（二）有效期（qī）满，未按时递交复核（hé）评价材料；

（三）所（suǒ）属企业被（bèi）依法终止（zhǐ）；

（四）由（yóu）于技（jì）术（shù）原因发生重大质量、安全事（shì）故；

（五（wǔ））所属企（qǐ）业涉嫌税收（shōu）违法被依法（fǎ）追究刑事责任；

（六）工商注册地、税收户管地、实际经营（yíng）地（dì）任一迁出临港新（xīn）片区（qū）产城融合区的；

因上述第（dì）（五）、（六）项情况被（bèi）撤销资格的，自企业被（bèi）撤销资格起（qǐ）三年内，不得重新申报（bào）临（lín）港（gǎng）新片区“专精特新”企业认（rèn）定。

第十三（sān）条（责任义（yì）务）

临港新片区“专精特新”企业应（yīng）当承担以下义务：

（一）配合（hé）管理部门做好“专精（jīng）特新（xīn）”企业相（xiàng）关的（de）调查、统计（jì）、分析（xī）、研究和专题活动；

（二）配（pèi）合推广（guǎng）“专精特新”企业建设及（jí）相关（guān）工（gōng）作（zuò）经验。

第十（shí）四（sì）条（奖励和资助政策（cè）） 

经认（rèn）定（dìng）的临港新片区“专（zhuān）精特新（xīn）”企业，按照国家和本市及临港新片区有关规定，可以享受相应的奖励和资助政策（cè）支持（chí），相关政策由临港新片区管委会另行制定。

第十（shí）五条（法律责任）

在临港新（xīn）片区“专精特新”企业认定、评价过程（chéng）中（zhōng）提供虚假材料的企业，经核实（shí）后（hòu）立即撤（chè）销（xiāo）其认（rèn）定（dìng）资（zī）格，且自（zì）撤销（xiāo）资格后三（sān）年（nián）内不得重新申报国家、市级及新片区各类“专精特（tè）新”企业（yè）相关的认定。

临（lín）港新片区管委（wěi）会（huì）将（jiāng）记录企（qǐ）业认（rèn）定过程（chéng）中的失信行为，并按照有关规定（dìng）将相关（guān）失信信（xìn）息提（tí）供至市公共信（xìn）用（yòng）信息服务平台。

第十六（liù）条（tiáo）（实施日期和应用解释）

本认定（dìng）办法（fǎ）自 2022 年 2 月 10 日起实施，有效期至（zhì） 2025年（nián） 12 月（yuè） 31 日（rì），具体（tǐ）由临（lín）港新（xīn）片区管委会（huì）负责解释。

实施（shī）期间（jiān）若部分条目发生调整（zhěng），以补充文件或新制定文件为准。

来源:临港新片区